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政策解读

【文字解读】《省人民政府批转省发改委关于2023年全省国民经济和社会发展计划报告的通知》

来源:省发改委   效力状态:有效   发文时间:2023-02-20   生效时间:2023-02-20

一、背景及意义

2023年是全面贯彻党的二十大、省第十二次党代会精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,是我省锻长补短、固本培元,推动经济进中提质的一年。制定2023年国民经济和社会发展年度计划,明确各方面工作目标和重点任务,有助于引导各方面坚定信心、明确方向、形成合力,共同推动全省经济实现质的有效提升和量的合理增长。

二、工作目标

地区生产总值增长6.5%左右,在实际工作中争取更好结果;城镇新增就业70万人以上,城镇调查失业率控制在5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右,居民收入增长与经济增长基本同步;粮食产量保持在500亿斤以上;单位生产总值能耗完成国家下达的目标任务。

三、重点任务

(一)着力扩大内需,切实推动经济运行整体好转。加快推进14646个亿元以上项目建设,全力扩大有效投资。开展“荆楚购”等专题促消费活动。

(二)着力加快科技自立自强,切实做强创新引擎。全力支持武汉建设具有全国影响力的科技创新中心,深入实施“楚天英才”计划,强力推进技术攻关“尖刀”工程。

(三)着力推动工业转型升级,切实巩固实体经济根基。加快打造“51020”现代产业集群,推动光电子信息等5大优势产业突破性发展。扎实推进“技改提能、制造焕新”三年行动收官结账,用好用足技改13条政策等。

(四)着力壮大现代服务业,切实补齐发展短板。大力推动研发设计等生产性服务业向价值链高端延伸,文化旅游、家政服务等生活性服务业向高品质和多样化升级。

(五)着力培育数字经济,切实拓展发展新空间。全力争创全国一体化算力网络国家枢纽中部节点,推动企业“上云用数赋智”,实施数字经济倍增行动。

(六)着力深化重点领域改革,切实激发市场主体活力。深入落实以控制成本为核心优化营商环境47条,深化关键领域深层次改革,实施市场主体壮大工程。

(七)着力强化对外开放,切实畅通国内国际双循环。积极推进外资外贸保稳提质,深入实施综合交通高质量发展三年行动,加快推进高质量供应链物流体系建设。

(八)着力推动城乡区域协调发展,切实构建多极支撑新局面。扎实推进三大都市圈建设,深入实施强县工程。深化三省产业合作交流,积极承接沿海产业转移。

(九)着力推动乡村振兴,切实加快农业农村现代化。深入推进十大重点农业产业链建设,统筹抓好乡村建设行动,持续巩固脱贫攻坚成果。

(十)着力推进流域综合治理,切实促进绿色崛起。实施流域综合治理和统筹发展纲要,加快推进引江补汉等60个重大项目建设,加快推进绿色转型发展,统筹推进碳达峰重点任务。

(十一)着力保障和改善民生,切实增进人民福祉。加大援企稳岗力度,大力发展教育、卫生、养老、育幼、住房等社会事业。

(十二)着力防范化解重大风险,切实守住安全底线。及时做好疫情防控政策平稳有序衔接,扎实做好能源保障、保供稳价、安全生产等工作,确保粮食产量达500亿斤以上。

一是着力扩大内需。精准扩大有效投资,推进武黄高速改扩建等亿元以上项目尽快开工,加快襄阳比亚迪产业园等续建项目建设。强力提振居民消费,开展“荆楚购”“楚宴天下”等专题促消费活动。积极帮扶实体经济,落实金融助企纾困22条,设立省级中小微企业应急转贷纾困基金、中小微企业贷款风险补偿奖补资金。二是着力加快科技自立自强。加快以东湖科学城为核心区域的光谷科创大走廊建设,完善9个湖北实验室运行、投入、引才和考核机制。强力推进技术攻关“尖刀”工程,抓好国产替代,提升产业链供应链安全性和竞争力。引进培养更多国内外高层次科技人才、创新团队,优化在鄂工作外国专家服务,开展“编钟奖”评选表彰。三是着力推动工业转型升级。加快打造“51020”现代产业集群,推动光电子信息等5大优势产业突破性发展。扎实推进“技改提能、制造焕新”三年行动收官结账,用好用足技改13条政策等。四是着力壮大现代服务业。研究制定建设全国现代服务业基地“1+N”系列实施方案,推动金融、研发设计、现代物流、商务咨询等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。促进文旅行业恢复振兴,推出“惠游”消费券。持续推动家政服务业提质扩容,培育壮大智慧养老、数字家政等新业态。五是着力培育数字经济。加快数字新基建,争创全国一体化算力网络国家枢纽中部节点。推动产业数字化,推广5G、北斗导航等技术在农业领域应用,打造“5G+工业互联网”、工业大数据、人工智能、云计算等典型应用场景。促进数字产业化,实施数字经济倍增行动,打造人工智能、超算服务、空天信息等一批具有全国影响力的特色数字产业集群。六是着力深化重点领域改革。以控制成本为核心优化营商环境,深入实施流程再造,推进“四办”改革;深化关键领域深层次改革,深入实施国有企业高质量发展五年行动。深化金融市场改革。全面深化与三峡、东风、中信科等在鄂央企战略合作。推动市场主体做大做强。七是着力强化对外开放。更大力度吸引和利用外资,积极推进外贸保稳提质,加快建设现代交通运输体系,推进高质量供应链物流体系建设。八是着力推动城乡区域协调发展。推进以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈、襄阳都市圈、宜荆荆都市圈等三大都市圈建设成势见效,大力实施强县工程,积极推进城市更新,加快促进区域合作。九是着力推动乡村振兴。深入推进农业产业化,加快美丽乡村建设,开展农村人居环境整治提升五年行动。持续巩固脱贫攻坚成果,支持37个乡村振兴重点帮扶县加快发展。十是着力推进流域综合治理。加快推进引江补汉、鄂北水资源配置二期等60个重大项目建设。加强生态环境“三线一单”管控,持续打好蓝天碧水净土保卫战。加快构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系,统筹推进碳达峰重点任务。十一是着力保障和改善民生。举办线上线下招聘活动以及补贴职业技能培训,推进城乡基本公共服务均等化,补齐民生短板,清单化管理、项目化推进10大类民生事项。十二是着力防范化解重大风险。认真落实新阶段疫情防控措施,全力保障粮食安全,加快新型能源体系建设,加强经济运行月分析月调度,防范化解经济领域安全风险。

相关文件:http://fgw.huangshi.gov.cn/xxgk/gkml/ghjh/ghjhndjh/202403/t20240313_1103012.html