关于征求《关于黄石市普惠托育基本服务
收费标准的通知（征求意见稿）》
意见建议的公告
各有关单位、社会各界人士：
为支持扩大普惠托育服务有效供给，提升托育服务可及性，减轻人民群众托育负担，市发改委会同相关部门在前期价格调查和成本监审的基础上，统筹考虑我市经济发展水平、市场供求、服务机构性质、服务类型等因素，经征求市、县（区）有关部门和托育机构的意见建议后，起草了《关于黄石市普惠托育基本服务收费标准的通知（征求意见稿）》。现向社会公开征求意见，欢迎有关单位和社会各界人士提出宝贵意见和建议。
征求意见时间：2026年7月31日—8月9日
通讯地址：黄石市发改委收费调控科（杭州东路1号）
邮政编码：435000
联系电话：0714-6368289
电子邮箱：hsfgwsfk@163.com
2026年7月31日
关于黄石市普惠托育基本服务收费标准
的通知（征求意见稿）
各县（市、区）发改、教育、财政、卫生健康部门，各普惠托育服务机构：
为加强全市普惠托育服务收费管理，促进托育服务事业健康发展，根据《学前教育法》、《湖北省定价目录》（鄂发改规〔2025〕1号）、《关于优化收费管理政策促进普惠托育服务高质量发展的通知》（鄂发改价调〔2025〕91号）等文件要求，结合我市实际，现将黄石市普惠托育基本服务收费标准及有关事项通知如下：
一、适用范围
全市范围内经有关部门登记、卫生健康部门备案，面向 3 岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等照护服务的普惠托育服务机构，包括公办托育服务机构、社会办普惠性托育服务机构、公办幼儿园及普惠性民办幼儿园开设的托班。
二、收费项目
托育服务收费项目实行省级管理，包括基本服务费和其他服务费。其中基本服务费包括保育费、住宿费（仅限寄宿制）；其他服务费包括伙食（含餐点）费、体检费、基本医疗保险费、乘车（含校车）费、外出活动费。
三、收费标准
托育基本服务保育费实行政府指导价，收费标准为上限，普惠托育服务机构在上限范围内，确定具体收费标准。托育其他服务费实行市场调节价。
（一）黄石城区保育费标准
1.公办幼儿园开设的托班：800元/人·月；
2.普惠性民办幼儿园开设的托班：1000元/人·月；
3.公办托育服务机构：托大班1200元/人·月、 托小班1400元/人·月、乳儿班2000元/人·月；
4.社会办普惠性托育服务机构：托大班1400元/人·月、托小班1800元/人·月、乳儿班2200元/人·月。
（二）大冶市、阳新县保育费标准
1.公办幼儿园开设的托班：700元/人·月；
2.普惠性民办幼儿园开设的托班：800元/人·月；
3.公办托育服务机构：托大班1000元/人·月、 托小班1200元/人·月、乳儿班1600元/人·月；
4.社会办普惠性托育服务机构：托大班1200元/人·月、托小班1600元/人·月、乳儿班2000元/人·月。
以上为全日托保育费标准，全日托时间为法定工作日，一般不低于8小时/日。
（三）其他托育服务保育费标准
普惠托育服务机构提供半日托（不少于4小时）、计时托、临时托等其他托育服务的保育费标准，以全日托保育费标准为基础按小时折算，最高可上浮不超过10%，不足一小时的按一小时计算。具体收费标准由托育机构与家长通过协议约定明确。
（四）其他服务费收费标准
托育其他服务费由普惠托育服务机构按照家长自愿和非营利原则，自主合理制定和调整。
四、相关要求
（一）加强信息公开
普惠托育服务机构应当在门户网站、微信公众号等网络平台、校园公示栏等显著位置、招生简章、入园通知、财务信息公开公告、入园协议中，常年动态公开和更新收费项目、性质、标准及依据、服务内容、财政补助及减免政策、执行时间、投诉电话等内容。普惠托育服务机构根据自身经营及市场供求状况，在政府指导价范围内制定或调整收费标准的，应当提前1个月向社会公示。
（二）规范收费管理
普惠托育服务机构收取保育费，实行“新生新办法、老生老办法”的原则，其中，降低收费标准的，在托婴幼儿按照新标准、执行时间等要求收取。插班生保育费按插入班级的收费标准执行。保育费与保教费不得叠加收取。其他服务收费应据实收取、单独建账、及时结算、定期公布，不得与保育费合并统一收取。伙食（含餐点）费按照婴幼儿实际出勤天数按天计退。婴幼儿因住院或传染性疾病不能入园的、休学、退（转）园、园方原因或不可抗力因素等停学的，托育机构应根据婴幼儿实际在园时间，按天计退保育费。复学后，按就读班级的收费标准交纳相关费用，非托大班级应清退费用可在婴幼儿家长自愿选择情况下，用于抵扣后期对应费用，托大班级在园婴幼儿离园前清算清退。
（三）健全财务管理
普惠托育服务机构应自觉接受卫生健康、教育、发改、财政、民政、市场监管、税务、审计等部门管理和监督检查，严格执行收托、收费、资助等政策，建立健全托育成本、会计核算制度，如实提供成本调查、监审或监管检查所需相关资料。纳入行政事业性收费管理的保育费严格实行“收支两条线”、专款专用、分账核算，使用统一的财政票据；其他服务费应当使用税务部门或相关部门规定的票据。代收费用资金作为往来资金管理，进入地方财政监管账户，普惠托育服务机构直接支付给相关机构或单位，并按要求提供发票或缴费凭证。
（四）加强联合监管
对普惠托育机构不执行政府指导价、超范围或幅度定价、变相提高收费标准，按规定应公示而未公示收费，或公示内容与政策不符等违法违规行为，由市场监管、卫生健康、教育、发改等部门采取提醒、约谈告诫、成本调查、信用等方式共同加强监管，依法依规进行查处。