一、问题清单
湖北省近年来致力于产业结构和能源结构优化调整，但“十四五”期间湖北省仍计划上马大量“两高”项目，节能降碳面临较大压力。截至督察进驻前，全省“十四五”期间拟投产达产的“两高”项目共60个，新增能耗2053万吨标准煤，超出湖北省1690万吨标准煤的“十四五”能耗增量控制目标，被碳达峰碳中和工作领导小组办公室橙色预警。全省上报清单内在建或投产的综合能耗5万吨标准煤以上的36个“两高”项目中，有30个手续不全便开工建设，占83.3%，未批先建问题突出。
二、整改措施
1.对年综合能耗5000吨标准煤以下“两高”项目建立台账，并进行动态管理。
2.制度化管控“两高”项目盲目发展，严格审批程序，制定关于进一步加强能耗“双控”管理遏制两高项目盲目发展的若干措施等文件，坚决管控“两高”项目盲目发展，从严把好准入关口。
3.对不符合国家产业政策和产业规划、能效水平低以及产品低端的高耗能项目坚决不上。
4.对涉及到黄石的８个未批先建项目，按照省发改委《关于再次梳理“两高”项目的通知》中关于未批先建项目节能审查的要求，完善节能审查审批手续，确保项目合法合规推进。
三、整改成效
一是在市委理论学习中心组学习会议、市委常委会和市政府党组学习会议、市政府常务会议上多次学习习近平总书记、党中央国务院关于碳达峰碳中和文件精神、党中央国务院关于坚决遏制“两高”项目盲目发展的有关精神，认真落实习近平生态文明思想，树立正确的政绩观，坚决遏制“两高”项目盲目发展。按照市委市政府坚决把能效水平较低、产品低端的项目拿下的原则，我市举一反三，将原计划在大冶市、新港园区建设的部分项目从上报省发改委项目清单中剔除，削减能源消费近30万吨标准煤。
二是严格落实项目节能审查制度，按照要求建立了包含“两高”项目在内的节能审查项目台账，完善了涉及黄石的未批先建项目的节能审查等手续，确保项目合法合规推进。
三是印发了《关于进一步加强能耗双控管理遏制“两高”项目盲目发展的若干措施》和《黄石市深化“亩产论英雄”改革实施方案》，从审批和招商环节坚决遏制“两高”项目盲目发展，保障优质项目优先发展。
如对公示内容有异议，请致函或致电黄石市发展和改革委员会，公示时间为2023年3月9日至3月23日。
联系人:罗显雨、蔡林
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