“疫情防控期间,我准备申请网上立案,但不会操作,就抱着试一下的想法打了法院立案专线,没想到有法官专门指导,上传资料什么的一下就搞好。审核后,我立即收到了信息。我一回大冶,就接到开庭通知,今天是来开庭的。”前不久,当事人王某在大冶法院南门等候健康检测时,向记者感慨道。
据悉,大冶法院诉讼服务中心于4月21日恢复开放,此前已有不少当事人通过立案专线得到网上立案指导。
这是该院倾力打造最优质的现代化诉讼服务中心的一个缩影。
2019年9月底,大冶法院完成内设机构改革,对诉讼服务中心人员结构、工作职责、有关制度进行优化调整,切实将服务企业优化法治营商环境、便民利民、多元化解矛盾纠纷等措施落实落细并取得一定成效。
做实导诉服务,从最小惠民事做起
为了让导诉服务不断改进,该院在诉讼服务中心进门显著位置设立导诉台,组建以立案庭书记员为主导、各业务庭室书记员为辅的专业导诉员队伍。导诉服务活动开展的时间覆盖诉讼群众来访时间,实施无空档接访。导诉员以专业化标准实施答疑、引导、分流、查询等工作,及时稳定当事人情绪,用温和、耐心、细致的服务增添来访人员对法院的信任度,树立司法为民第一印象。据统计,导诉台平均每日接待当事人咨询次数达到200人次。
做细便民服务,满足多元化诉讼需求
诉讼服务中心硬件设施是否完善,关系到服务市民的质量。该院集合诉讼指引、立案审查、银行收费、立案调解、法律咨询、信访接待、委托鉴定等多种功能,专辟等候区、调解室、接待室,配置多样便民设施,各类诉讼指南供当事人免费查阅。
目前,该院是黄石地区唯一在立案大厅开设银行窗口,开展收费业务的基层法院,极大程度便利了当事人和律师。而且务实开展案件受理费缓、减、免工作,立案时受理费一律减半收取,切实减轻当事人负担,让“优企、护商、便民”触手可及。根据有关规定,案件胜诉生效或执行案款到位后,对符合退费、转付规定的,该院将办理时限规定在3个工作日内办结。
分解立案服务,办好“分调裁审” 预案
去年10月,该院出台规范财产保全工作有关规定,进一步将依法保全、法益衡平、协同高效的工作理念落实到服务群众的务实举措中,助力分解立案服务“分调裁审”等工作。
诉讼服务中心在立案阶段,打好“分调裁审”预案,着重做好立案环节“筛查”工作,严格执行案件审查和繁简分流标准,去年5月组建3人立案速裁团队,成立至今,该院所受理民商事案件中,约30%的案件分流至速裁团队。与此同时,诉前保全申请由诉讼服务中心速裁庭无缝对接审查,严格审查涉企案件保全申请,审慎做出裁定,速裁团队办理诉前保全裁定时间不超过24小时。
多样信访接待,引导群众依法诉讼
该院诉讼服务中心以全程留痕、分类接待、有效规范、以案释法有机结合方式开展信访接待工作。信访接待大厅常设院领导接待室、专职信访干警接待窗口、执行接待窗口,并根据群众需求特设人民陪审员和律师接待窗口,建立健全律师代理申诉制度,当事人可获得多元信访接待帮扶,引导信访人员在法律规定程序内合理表达诉求,理性参与诉讼、依法实现权益。应对涉企信访案件,针对当事人提出的要求,实行限时答复制度,并以及时答复为主,7个工作日内答复为辅。
多元解纷服务,构建部门联动格局
为了强化诉讼服务中心在构建多元解纷机制中的诉源治理服务平台作用,该院将纠纷预防、诉讼服务、立案登记、诉调对接、涉诉信访等功能集一体,积极引入多种调解力量入驻诉讼服务中心。在合法合情合理的情况下,立案庭干警针对具体的案情提供建议给当事人立案或调解。设立公益律师服务、人民陪审员家事调解窗口供当事人选择,拟将诉讼服务中心打造成一个调解超市。为加强涉企案件纠纷化解,市法院推动出台构建“府院联动” 工作机制的规范性文件,在立案阶段就开始着手构建起“政府主导、法院主办、部门联动”的破产重整模式,有力推进供给侧结构性改革和“僵尸企业”有序退出。
如今,“五大功能”的落实,初步实现了多元化诉源治理、规范化集约化智能化诉讼服务的集中融合覆盖,围绕“服务群众、服务法官、服务审判”的中心任务,尽可能将审判以外的辅助事务合理整合至诉讼服务中心,促矛盾纠纷快速找到解决途径,让法官专心办难案,让人民群众不同层面的司法需求,通过诉讼服务中心得到满足。