省委十二届十二次全会明确指出要“强化治理创新，打造一流营商环境”。市委十四届十一次全会对强化治理创新，打造武汉都市圈营商环境标杆城市作出部署。营商环境是市场主体生存发展的土壤，是区域核心竞争力的重要体现。近年来，黄石营商环境持续优化，为各类市场主体营造了稳定、公平、透明的发展环境。但优化环境永无止境，必须从政策保障、管理赋能和重点改革三个维度系统推进，以更大力度、更实举措加以推进。
完善各项政策支持体系，强保障。政策供给的精准性和有效性，直接决定营商环境的质量和成色。只有构建协同联动、务实管用的政策体系，才能有效统筹资金、人才、技术等关键要素，持续激发市场主体内生动力。近年来，黄石持续深化营商环境改革，取得了明显成效。全会指出，要优化创新政策供给，持续加大科技投入，加强人才培育引进，统筹土地、资金、能耗、环境容量等资源要素配置。要稳步提升财政科技投入占一般公共预算支出比重，充分发挥财政资金“四两拨千斤”效应，带动社会资本广泛参与科技创新。要进一步解放思想，积极对标先进地区，在科创金融、人才引育等方面出台更多有竞争力、有温度的政策措施，健全政府引才、企业育才、全社会留才的联动工作机制。要树立“人人都是营商环境”理念，持续推进政务服务创新、法治创新、体制机制创新，着力打造“热带雨林”式的创新生态。
全面提升服务管理效能，优运行。政务服务效能是营商环境的“第一窗口”，是治理效能的直观体现，必须依托数字化改革重塑办事流程、优化治理模式，推动政务服务从“能办”向“好办、快办”转变，持续降低制度性交易成本。“十四五”期间，黄石率先在全省推行“一窗通办”改革，实现44个部门1748个事项无差别受理。大力推进数字政务建设，累计办理跨域业务7.1万件。依托“城市大脑”系统，汇聚人口数据，实现办事信息“免填写”。全会指出，要推进“高效办成一件事”扩面增效，建好用好数智黄石“一张图”，抓实“一网统管”“一网通办”，深化“高效办成一件事”“扫码入企”和“综合查一次”等改革，推动政府服务向“增值赋能”升级。要坚决整治破坏营商环境的各种行为，坚决纠治以公谋私、吃拿卡要等不正之风，持续健全企业诉求闭环处置机制，以精细化服务稳定市场预期，不断增强市场主体获得感，切实做到“有呼必应、无事不扰”。
统筹推进重点领域改革，破堵点。改革是优化营商环境的根本动力，是破解发展瓶颈、激活发展动能的关键一招，也是推动区域高质量发展的根本动力。“十四五”期间，黄石承担了中央、省级等超80项改革试点任务，开展了一系列具有突破性的机制创新，为城市高质量发展升腾强大发展气场。全会指出，要全面加强改革赋能，统筹推进大财政体系、国资国企、要素市场化配置、农村集体“三资”、开发区管理体制和“三医联动”“+养老服务”、生态环保等领域改革。改革不能零敲碎打、单兵突进，必须坚持系统观念，强化整体谋划，既抓牵一发而动全身的基础性改革，又抓惠及群众、赋能市场主体的民生领域改革，推动各项改革举措协同配套、同向发力。要坚持问题导向，瞄准痛点难点精准施策，打通政策落地“最后一公里”，着力破除体制机制束缚，推动资源要素高效流动，持续释放改革综合效应。
营商环境建设没有终点。我们要持续以治理创新为牵引，始终锚定打造武汉都市圈营商环境标杆城市目标，一体抓实政策保障、政务提效、改革攻坚，久久为功、善作善成，让各类市场主体在黄石安心经营、放心投资、专心创业，以治理创新为黄石加快建成武汉都市圈重要增长极注入持久动力。
