湖北省主体功能区规划中有关黄石市的相关规定
按照国家相关要求,依据国土开发理念,结合湖北实际,将全省国土空间分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域三大类型,包括国家层面重点开发区域、省级层面重点开发区域、国家层面农产品主产区、国家层面重点生态功能区、省级层面重点生态功能区和禁止开发区域等六类区域。其中涉及黄石市的主要有:国家层面重点开发区域、国家层面农产品主产区。
国家层面重点开发区域是指对全国区域协调发展意义重大的城市化地区。主要为武汉城市圈的核心地区,涉及9个市共28个县(市、区),以及周边11个县(市、区)中的若干其他重点开发的城镇中心区域。
该区域的功能定位是:全国“两型”社会建设综合配套改革示范区,全国重要的先进制造业基地、高技术产业基地和现代服务业中心,全国重要的现代物流基地和综合交通枢纽,区域性信息产业、科技创新基地,限制开发区域与禁止开发区域超载人口的吸纳地,构建促进中部地区崛起的重要战略支点的重要支撑。
1、范围:包括黄石市的黄石港区、下陆区、铁山区、西塞山区、大冶市,以及阳新县的兴国镇、浮屠镇和富池镇。
2、功能定位
全省冶金—建材工业走廊和农副产品加工基地,沿江高技术产业带和长江中游航运中心的重要组成部分,鄂东地区水陆交通枢纽,武汉城市圈的核心层。阳新县的兴国镇、浮屠镇和富池镇作为中心区域产业辐射和转移的重要承接区,核心城市产业服务保障基地,农产品精深加工基地,周边农业和生态区域人口转移的承接区。
3、发展方向
黄石市(市辖区及大冶)发展为中部地区先进制造业基地,高新技术产业基地、鄂东南交通枢纽和物流中心,武汉城市圈副中心城市。改造提升冶金、建材、能源等传统优势产业;大力发展装备制造、纺织服装、食品饮料等潜力型成长产业;培育发展新材料、新能源、电子信息、生物医药、节能环保等战略性新兴产业;积极发展临江临港工业,加强农副产品加工基地建设。
阳新县的兴国镇、浮屠镇和富池镇重点发展能源、化工、铜铝加工和特色农畜水产品等。该区域在坚持面上保护的前提下,其城关镇、重点镇根据资源环境承载能力进行点状开发。主要以武汉城市圈为依托,以主要交通干线为发展轴,积极发展纺织服装、金属制造、造船业、食品医药、新型建材、化工、休闲旅游、农副产品加工等产业,形成产业集中度高、竞争优势显著的产业集群。保护、治理区域内江河湖泊等水体环境,加强生态建设,大力发展循环经济。加快交通运输通道建设,加强各类基础设施建设,提升城镇综合服务功能和保障水平。
阳新县为国家层面农产品主产区,是关系全国农产品供给安全的重要区域。需要统筹规划和保护,需要在国土空间开发中限制进行大规模、高强度工业化城镇化开发,以保障国家农产品的供给安全。
该区域农业发展坚持以粮、油种植和畜牧、水产养殖为主体;提高种养经济效益,增强农民生产积极性。该区域重点发展优质水稻、油料生产等;依托丰富的水资源,积极发展河蟹、青虾等名特水产养殖;进一步扩大生猪养殖规模;积极发展循环农业,转变农业生产方式。湖北省的国家层面农产品主产区功能定位是:国家重要的粮棉油产区和粮食安全保障区,国家重要的粮棉油鱼肉禽等商品生产基地,全省特色农产品基地。
国家层面农产品主产区应着力保护耕地,稳定农产品的生产和供给,大力发展现代农业,保障国家粮食安全和食品安全。发展方向和开发原则是:
——稳定耕地面积,严格保护基本农田;不断改善耕地质量,提高耕地产出水平。
——农业综合生产能力不断提高。粮食、棉花、油料、肉类、水产品等大宗农产品生产能力稳定,农民人均收入增加,农村经济发展。
——农业产业化水平不断提高,农产品加工业迅速发展,农业产业做大做强,促进农业增效、农民增收。
——产品结构不断优化。做好农业布局规划,优化产品结构,使农产品既符合地区资源优势,又与市场需求相一致,形成优势突出和特色鲜明的农业产业带。
——加强农田水利设施建设,加快大中型灌区的续建配套与节水改造和大中型排涝泵站的技术改造,推进中低产田综合治理。
——大力推进农村基础设施建设。加强农业科技创新和推广能力建设;强化农业防灾减灾能力建设;加大对农村公共服务基础设施的建设力度;大力开展血吸虫防治工作。
——科学使用农药、化肥,大力发展生态农业,控制农业面源污染。
——以县城为重点推进城镇建设和非农产业发展,加强县城和乡镇公共服务设施建设,完善小城镇公共服务和居住功能。
——统筹考虑人口迁移、适度集中、集约布局等因素,加快农村居民点以及农村基础设施和公共服务设施的建设。
湖北省国家层面农产品主产区的类型及发展方向
区域 |
综合评价 |
发展方向 |
黄(石)鄂黄(冈)国家层面农产品主产区 |
该区域分处长江中游南北两岸,与省会武汉山水相连,水产资源丰富,是全国重要的优质粮油基地。 |
积极发展循环农业经济,改造和提升传统农业产业,发挥花生、“双低”优质油菜、水产等农产品的生产优势。 |