连日来,我市各县(市、区)党代会相继召开。各地全面回顾五年奋进历程,系统总结产业转型、城市建设、民生改善等方面实践成果,科学擘画未来五年发展蓝图。一份份立足县域禀赋、锚定五年目标的报告接续亮相,各地目标同向、赛道错位、功能互补,共同为黄石“打造协同区、建设增长极、合力建支点”汇聚澎湃合力、注入强劲动能。
加快建成武汉都市圈创新融合示范区
大冶争做县域高质量发展“优等生”
10月29日,中国共产党大冶市第八次代表大会在该市会展中心人民会场开幕。会议提出,大冶将坚定不移推进转型升级,争做县域高质量发展“优等生”,努力书写中国式现代化大冶新答卷。
五年春华秋实,五年步履铿锵,五年来,大冶坚持稳中求进、量质并举,综合实力跨越争先。地区生产总值历史性跨越千亿元、年均增长8.4%,财政总收入突破百亿元,一般公共预算收入、地方税收收入总量保持全省县域前列。全省强县工程考核实现“三连优”,获得国家、省级荣誉273项,大冶走出了一条发展向上、结构向优、态势向好的昂扬曲线。
大冶提出,今后五年的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,更好统筹发展和安全,勇担使命、勇争上游,为服务推动全省支点建设当好县域排头兵,为黄石建设重要增长极当好主力军。
新征程,锚定新目标。大冶今后五年的主要目标是:综合实力迈上新台阶。地区生产总值增速保持在合理区间、位居前列,一般公共预算收入突破百亿元;全要素生产率稳步提升,发展态势向新向优向好,经济总量持续做大,全局分量更加彰显。
创新融合实现新跨越。加快融入武汉区域科技创新中心;武汉都市圈创新融合示范区建设全面发力,科创成果转化提速增效,建成更高水平的国家创新型县(市);科技创新与产业创新深度融合,传统产业、新兴产业、未来产业“三线并举”竞进提质。
开放能级得到新提升。综合交通枢纽功能持续升级,深度融入武汉都市圈一体化协同融合发展;对外贸易扩量提质,跨境电商、服务贸易等外贸新业态蓬勃发展。
文化创新展现新风貌。社会主义核心价值观深入人心,文明实践化风成俗,建成更高水平的全国文明城市;文旅体深度融合发展,实现乡镇A级旅游景区全覆盖,群众精神文化生活更加丰富多彩,实现文化出彩、旅游出新、城市出圈。
民生改善交出新答卷。居民收入增长与经济增长基本同步,城乡居民收入差距持续缩小;优质均衡公共服务体系基本建成,“民生七有”持续提质增效,建成全民优享、全域共富、全龄友好的幸福家园。
美丽大冶绘就新图景。城市空间布局更加优化,功能配套更加完善,人居环境更加优美,常住人口城镇化率达到69%左右;碳达峰目标如期实现,生态系统多样性稳定性不断提升。
治理效能达到新水平。全过程人民民主持续发展,党建引领基层治理效能稳步提升,信访工作法治化纵深推进;重点领域风险有效防范化解,突发公共事件预防处置能力、防灾减灾救灾能力持续增强,社会治理体系和治理能力现代化水平稳步提高。
蓝图已绘就,奋斗正当时。大冶将紧紧围绕“六个创新突破、六个加快建成”,敢为人先、勇于创新,奋发进取、真抓实干,全力培育发展新动能,塑造发展新优势,开辟发展新境界。在融圈入群协同一体上创新突破,加快建成武汉都市圈重要节点城市;在科创引领工业振兴上创新突破,加快建成科创绿色新城;在美丽大冶品质提升上创新突破,加快建成幸福宜居城市;在城乡融合兴业富民上创新突破,加快建成和美共富之城;在文化传承融合发展上创新突破,加快建成矿冶文化名城;在营商环境优化升级上创新突破,加快建成开放活力之城。
加快建成黄石市域副中心城市
阳新争当全省县域高质量发展新标杆
10月29日,中国共产党阳新县第十六次代表大会在阳新县委党校主会议厅开幕。阳新县委主要负责人代表中共阳新县第十五届委员会向大会作报告。
大会围绕加快建成黄石市域副中心城市,争当全省县域高质量发展新标杆,奋力谱写中国式现代化阳新新篇章展开。报告提到,“十四五”胜利收官,阳新实现地区生产总值、地方一般公共预算收入、规上工业总产值等“六个翻番”,有力推动阳新从“脱贫摘帽县”向“发展活跃县”、“产业后发县”向“工业新兴县”、“水患多发县”向“河湖安澜县”、“交通便捷县”向“区域枢纽县”的历史性跨越,交出了一份优异答卷。
五年来,阳新综合实力实现大幅提升。全县地区生产总值达到561.2亿元、五年连跨三个百亿台阶,规上工业总产值达到705.8亿元、实现两次倍增,地方一般公共预算收入达到45.1亿元。工业增加值占地区生产总值比重达40.1%,成为经济增长主引擎。新材料产业一马当先,入选省级县域特色产业集群。生命健康产业全链发力,远大制剂、携康医疗等重大项目建成投产,形成全链条产业生态。品牌鞋服产业百花齐放,“鞋都小镇”获评省级特色小镇。智能制造产业向新而进,绿色智能船舶制造业破局启航,填补全市产业空白。
基金招商、要素招商协同发力,迈同生物、华博重工等优质项目落地扎根;“四张清单”掀起项目建设热潮,新入库亿元以上项目300个;文旅多点开花,仙岛湖成功创建省级旅游度假区,滴水涯晋级国家4A级景区,金屯湾火爆出圈;园区建设聚势成效,经济开发区综合评价升至全省同类园区前列,城北工业园入围全国万兆光网试点,滨江医药化工园成功创建D级园区,国家农业科技园通过绩效评估;一大批改革经验在全国、全省示范推介,国企集团市场化转型成功,4家获AA以上主体信用评级,资产总额实现翻番;“高效办成一件事”改革深入推进,市场主体突破10万户,净增“四上”企业130家;全省县域首家省级重点实验室落地建成,黄石(武汉)离岸科创园阳新基地投入运营,新增专家工作站37家;脱贫攻坚成果持续巩固拓展,“三农”工作成效显著。“六个一”特色产业种养面积突破140万亩,产值逼近百亿元大关,“一只屯鸟、一条鱼、一片叶”实现全链条发展。
报告还擘画了今后五年阳新的发展蓝图,明确了综合实力、城乡融合、创新发展、民生保障、生态环境等方面的目标任务。
综合实力实现整体提升。主要经济指标保持较快增长,地区生产总值突破900亿元、规上工业总产值达到1300亿元。主导产业结构明显优化,新型工业强县建设取得突破性进展。
城乡发展加速融合共进。县城品质和服务体系更加完备,更多公共服务、基础设施向乡村延伸覆盖,人产城融合发展格局基本形成,努力建成鄂东创业、就业、置业优选地。
创新发展打开崭新格局。主动对接武汉区域科技创新中心,全力建设国家创新型县。重点领域改革纵深推进,营商环境持续优化。开放平台能级稳步提升,外贸进出口总额增速保持全省前列。
民生保障更加健全有力。办成一批群众可感可及的民生实事,“业教保医”全面提质,“衣食住行”高标准改善,不断提升群众生活品质。
生态环境持续巩固提升。深入整治各类环保突出问题,全面改善重点湖泊水质,扎实推进全域国土综合整治,经济社会发展全面绿色转型,成功创建全国生态文明建设示范县。
提振精神、提升能力、提高质效
黄石港区开启“两区”建设新征程
10月28日,中国共产党黄石港区第十一次代表大会开幕。黄石港区委主要负责人代表中共黄石港区第十届委员会作工作报告。报告提出今后五年该区“提振精神、提升能力、提高质效,加快建成现代服务业集聚区、奋力打造美好生活引领区”的总体目标,并以“六个全面提质”为具体抓手,开启“两区”建设新征程。
过去五年,是黄石港区转型升级和高质量发展进程中识变应变求变、破旧破难破局、向上向新向高的关键五年。预计到2026年底,全区地区生产总值超282亿元,年均增长4.5%;服务业增加值超238亿元,年均增长4.7%;社会消费品零售总额超207亿元,年均增长5.3%;固定资产投资年均增长4.0%;一般公共预算收入年均增长4.0%;规上工业总产值达30亿元左右。区第十次党代会确定的主要目标任务圆满完成,胜利实现“十四五”圆满收官和“十五五”良好开局。
报告明确指出,今后五年该区发展的奋斗目标是:综合实力跃上新台阶。经济运行保持平稳向好态势,力争主要经济指标增速高于全市平均水平,规上限上企业规模达500家以上,新旧动能转换进程加快,“两区”建设取得决定性进展。
产业能级得到新提升。产业链培育取得实效,服务业增加值突破300亿元,生产性服务业占比稳步提升,社会消费品零售总额突破230亿元,智能制造业培育壮大,新质生产力发展迈出坚实步伐。
创新发展实现新突破。企业创新主体能力明显提升,全社会研发经费投入增长10%以上,省级以上研发平台超30家,教育科技人才一体化体制机制不断完善,重点领域、关键环节创新攻坚取得突破。
内需活力释放新动能。深度融入武鄂黄黄国际综合交通枢纽和黄石多式联运枢纽体系,跨境贸易蓄势起势,消费新业态、新模式、新场景持续涌现,营商环境稳步迈向一流,鄂东消费中心地位不断夯实。
城市面貌呈现新气象。基础设施体系更加完备,公共服务供给优质均衡,治理效能持续提升,商圈街区时尚繁华、山水文化灵秀出彩、历史印记焕彩生辉,创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化城区形象全面展现。
生态能力再上新层级。长江岸线保护、修复和治理取得扎实进展,大气环境质量持续向好,土壤污染防治扎实推进,湖泊水质持续改善。绿色产业转型成果突出,能源资源配置更加合理,美丽黄石港建设取得更大成效。
民生福祉达到新水平。居民收入增长和经济增长基本同步,就业、教育、医疗、社保、住房、养老、托育保障提档升级。平安黄石港、法治黄石港建设巩固深化,风险防控处置能力全面增强,治理体系和治理能力现代化水平显著提升。
党的建设取得新成效。以党的政治建设为统领的各项建设全面加强,党的创新理论更加入脑入心,管党治党政治责任全面落实,基层党组织政治功能和组织功能显著提升,各级领导班子更加坚强有力,干部队伍作风素质更加过硬。
为实现上述目标,报告指出,今后五年黄石港区将推进产业发展全面提质,在构建现代化产业体系上迈出更快步伐;推进改革创新全面提质,在激发发展动力、活力上取得更大突破;推进文商旅体全面提质,在塑造城区消费地标上彰显更多特色;推进城市功能全面提质,在建设生态宜居城区上形成更强优势;推进普惠民生全面提质,在擦亮群众幸福底色上达到更高水平;推进基层善治全面提质,在夯实平安稳定根基上取得更实成效。
一张蓝图绘到底 一锤接着一锤敲
西塞山区加快建成现代化特钢之城
10月28日—30日,中国共产党西塞山区第六次代表大会召开。会场内,奋斗共识不断凝聚;会场外,发展热潮持续涌动。
过去五年,西塞山区综合实力迈上新台阶,2025年地区生产总值达到262亿元、年均增长6.2%,规上工业增加值年均增长6.2%,地方一般公共预算收入年均增长15.3%,固定资产投资年均增长14.7%。“四上”单位总量从164家增至290家、年均增长12.1%,市场主体总量突破2.8万户、较上一个五年增长70%,对上争取资金累计超过110亿元。
站在新的历史起点,西塞山区持续扛牢加快建成现代化特钢之城的历史使命,一张蓝图绘到底,一锤接着一锤敲,抢抓机遇、发挥优势,乘势而上、接续奋斗,推动全区综合竞争力、产业影响力、创新驱动力、城市吸引力、民生保障力、治理向心力、安全支撑力整体提升。
为推动现代化特钢之城建设取得决定性进展,西塞山区在招商引资、项目建设、服务企业、城市更新、民生事业、财税金融、党建引领基层治理、构建大安全格局八大重点任务上聚力攻坚突破。
在产业布局上,以招商引资为突破,聚焦特钢延伸加工、医药化工、光电子信息三大主导产业,制定产业图谱,完善产业链条,全面激发产业创新活力。
做强特钢首位产业,聚焦高端应用领域,招引头部企业和终端企业,并围绕轴承、装备制造、智能网联汽车等细分领域,不断强链延链补链,推动特钢产业逐步迈向中高端。
提质医药化工产业,推动高附加值产业精细化、多元化发展,加快化工园扩园提质,打造特色鲜明、链条完整的化工产业集群,发展生物医药制造产业。
壮大光电子信息产业,深度对接武汉东湖高新区和开发区·铁山区,加大光电子信息产业园入驻企业培育力度,提升光电子信息产业承载能力和集聚水平。
在完善城市功能上,以城市更新为抓手,坚持以城市内涵式发展为主线,统筹推进城市建设、城市开发、城市管理,着力建设现代化人民城市。
优化区域空间布局,推进西塞山工业园区高质量发展,科学划定四大功能片区,支持各街道打造特色产业,形成优势互补的差异化发展格局。服务保障香山隧道等市级重大交通工程建设,推进西塞山区与开发区·铁山区交通、产业等互联互通。
提升城市功能品质,实施“城市补短板工程”,因地制宜建设改造“好房子”,探索片区“大物业”、“酬金制”等模式,不断提升居住服务品质,并探索原拆原建、自主更新模式,有序推进危旧房改造,加快数智西塞“一张图”建设,提升城市科学化、精细化、智能化管理水平。
推进文旅融合发展,深入实施“文体旅+”行动,支持西塞山风景区争创4A级旅游景区,依托山水资源打造户外运动基地,加快公共文化设施“微更新”和嵌入式文化空间建设,推进各类文化资源保护利用,提升文化软实力。
加快绿色低碳转型,以长江干流、磁湖、夏浴湖为重点,加强入江(湖)排污口排查整治与长效监管,持续推进流域综合治理,更大力度治水、治土、治气,纵深推进企业技改升级、数字化转型,加快重点行业节能降碳和超低排放改造,打造国家领航级智能工厂、无人工厂,支持工业园区打造“零碳园区”。
蓝图已然绘就,奋斗正当其时。会议提出,西塞山区上下要锚定目标、久久为功,实干担当、狠抓落实,为加快建成现代化特钢之城、奋力谱写中国式现代化西塞山篇章作出新的更大贡献。
聚力产业升级 优化城市功能
下陆区擘画首善城区新蓝图
10月30日,中国共产党下陆区第十二次代表大会闭幕,对下陆未来五年工作提出了新的奋斗目标。
过去五年,下陆区稳增长、促转型,推进主导产业迭代焕新、专业园区聚链成群、现代服务业扩容提质;优环境、聚动能,营商环境持续优化,投资活力有效激发,创新动能强劲释放;提功能、升品质,交通路网全域连通,城市更新全域推进,城市管理全域提效,生态环境全域改善;办实事、解民忧,社会保障更加普惠可及,公共服务更加优质均衡;抓党建、强引领,政治建设走深走实,基层组织全面过硬,管党治党从严从实,民主法治凝心聚力。
五年来,该区累计实施技改及数字化改造项目103个,工业技改投资年均增长20%以上,服务业增加值占地区生产总值比重超55%。累计协调解决企业重大难题300余个,盘活闲置低效工业用地约600亩、闲置厂房及楼宇超10万平方米,全区市场主体近2.7万户,“四上”市场主体超400家,高新技术产业增加值占GDP比重稳定在40%以上。完成110个老旧小区改造,加装和更新电梯435部,D级危房实现动态清零,全区常住人口持续净流入,商品房销售面积年均增长7.7%,完整社区覆盖率达34.6%。累计城镇新增就业2.5万人,医保参保缴费率稳定在99%以上,民生支出占一般公共预算支出比重保持在75%以上,配租配售各类保障性住房2000余套,新增公办学位10580个,成功创建全省基层治理创新实验区。
下陆区明确,将以“聚力产业升级、优化城市功能、深耕品质下陆”为主抓手,到2031年,推进综合实力朝着全省同类城区前列奋进,工业总产值向900亿元迈进,服务业增加值占GDP比重稳定在55%以上。
为此,该区提出打造千亿级“华中铜谷”产业基地、百亿级大宗固废综合利用特色产业基地、国家跨境电商产业基地、全省“两业融合”示范基地、全省基层治理示范区、武汉都市圈文旅康养目的地、鄂东区域性消费中心主要承载区、全市高品质住宅主要聚集区等“八大功能载体”,为“高质量产业转型升级示范区和高品质宜居宜业新城区”建设提供硬支撑。同时,围绕工业提质倍增、服务业扩能提质、改革创新赋能、区域协同共建、城市品质跃升、民生福祉增进、统筹发展和安全等“七个聚焦聚力”开展工作。
具体而言,未来五年下陆区将坚持做强铜产业主导基本盘,壮大特色产业增长极,抢占未来产业新赛道,发展研发、中试、精密制造等都市型工业。推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业向高品质和多样化升级,推动先进制造业与现代服务业双向深度融合。探索更具引领的改革路径,构建更加开放的创新生态,打造更加优良的营商环境,推动优势产业嵌入武汉“五谷”产业链、创新链。构建互联互通交通格局,深度融入武汉都市圈1小时通勤圈。加快存量资源盘活增效,推动五大区域特色发展。彰显城市客厅新风貌,提升城市智慧治理水平。焕发老城发展新活力,统筹推进老旧小区、厂区、街区及城中村、危旧房改造。健全多层次完善社会保障体系,实施就业优先战略,推动社保由制度全覆盖转向人员全覆盖。多维度优化公共服务供给,统筹布局全民健身运动中心等中小型运动设施。深化数字化标准学校建设,拓展普惠托育服务,落实生育支持措施,推进养联体建设。高标准守牢安全生产底线,精细化提升基层治理效能,全链条防范化解各类风险。
打造生态宜居新中心
开发区·铁山区勇当全域发展排头兵
10月30日,中国共产党铁山区第十一次代表大会闭幕。大会回顾了过去五年的辉煌成就,明确未来五年发展总体纲领。
过去五年,是开发区·铁山区全域一体化发展、综合实力跨越提升的五年。该区务实重行、砥砺奋进,地区生产总值突破300亿元,规上工业总产值突破700亿元,社会消费品零售总额突破120亿元,主要经济指标保持全市第一方阵,较好完成了该区第十次党代会确定的目标任务。
未来五年,开发区·铁山区将抢抓武汉区域科技创新中心建设战略机遇,全面落实“六个创新、六个打造”工作部署,推动科技创新、产业升级、金融赋能、区域协同、开放能级和治理水平整体跃升,奋力开创高质量发展新局面。
产业科创双轮驱动,筑牢实体经济根基。开发区·铁山区将锚定工业发展排头兵定位,构建现代化产业体系,做强光电子信息主导产业,壮大智能制造、新材料产业集群,建成全市工业核心支撑、全省现代产业生态园区新标杆。推动传统产业智改数转、绿色升级,前瞻布局具身智能、6G、生物制造等未来产业新赛道。深度对接武汉科创资源,依托“一城四园”科创载体,承接光谷科技成果转化落地,建设公共研发、中试与技术转移平台,推动产业向“研发+制造”升级,加快建设武汉都市圈科技创新协同园区。强化金融创新赋能,深入实施“科技金融+”行动,用好“创投+产投”基金群,深化“一链一金融”服务模式,构建“科技—产业—金融”高水平良性循环。
改革开放双向发力,激活发展内生动力。该区将当好改革开放排头兵,持续深化“管委会+公司”体制改革,提升园区运营、产业培育、招商引资专业能力,优化各街镇特色专业园区布局。构建大财政管理体系,深化国有“三资”管理与零基预算改革,强化债务风险管控,提升资金使用效能。持续优化营商环境,推进“高效办成一件事”改革,打造全省营商环境标杆园区。高质量建设中国(湖北)自由贸易试验区黄石联动创新发展区,深化海峡两岸产业合作示范园区建设,主动对接粤港澳大湾区、长三角等先进地区,打造跨区域产业转移承载区。完善“铁水公空”一体化集疏运体系,强化临空临港枢纽优势,持续提升对外开放合作能级。
产城城乡融合共进,绘就宜居宜业画卷。该区将加快产城融合发展,全面提升产业竞争力、科创驱动力、城市承载力、消费吸引力和医疗服务力。织密内部交通路网,推动优质教育、医疗等公共服务资源向核心区集聚。升级重点商圈与特色街区业态,培育消费新模式,打造特色文旅名片。紧扣区域融合排头兵定位,加快构建环大冶湖“七纵七横三环”交通路网,强化与主城区、大冶、阳新、新港的交通互联、产业协同与服务共享。全面推进乡村振兴,守牢防返贫与耕地保护底线,做强“一青二白”特色农业品牌,建设宜居宜业和美乡村。
绿色民生协同推进,提升治理幸福指数。该区将当好绿色转型排头兵,推行“亩均论英雄”,腾退低效产能,建设零碳园区、无废园区。扛牢大冶湖生态保护责任,深化大气、水、土壤污染协同防治,推进矿山生态修复。融入数智黄石“一张图”建设,以数字赋能提升治理精准度。持续优化公共服务,抓好创业就业、教育提质、医疗升级、养老服务等工作,打造“无欠薪”和谐劳动关系标杆城区。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善基层治理体系,防范化解各类风险隐患,守牢安全生产底线,全力维护社会安全稳定。

