2024年以来,市市场监管局聚焦餐饮行业发展需求,以开办餐饮店“一件事”为抓手,通过流程再造、数据共享、部门协同,将食品经营许可、消防安全检查等多部门事项整合为“一件事一次办”,持续优化政务服务供给,有效激发餐饮行业发展活力,让城市烟火气更浓。
一、流程再造做“减法”,实现申报办事“极简化”。一是变多头告知为一次告知。整合市场监管、消防、烟草、生态环境等部门48项受理条件,制作图文并茂的统一告知单,通过“石在办”微信小程序、便民服务卡、数字政务门牌等渠道精准推送,让办事主体“一看就懂、一次知晓”。二是变多张表单为一张表单。归并6张涉事申请表单生成电子申请表单,推行共享数据自动调用、个性信息自主填报,实现“多表合一、一表申请”,申请表单要素从100个压减至60个。三是变多套材料为一套材料。归并各类承诺书、经营场所证明,去重营业执照、身份证等共性材料,申请材料由46个压减至23个,仅需向市场监管部门一次提交,即可实现材料“多次复用”,同时支持企业根据经营业态自主勾选事项,实现“按需办、灵活办”。
二、渠道融合优“服务”,实现办理模式“多元化”。一是抓实线上一网通办。依托湖北政务服务网、鄂汇办APP,通过“高效办成一件事”综窗收件系统实现集中收件、数据分发、结果汇聚,推动收件、受理、办理、反馈全流程高效协同。二是抓实线下一窗通办。在市县两级政务大厅设立开办餐饮店“一件事”服务专窗,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式,各审批部门同步获取受理信息、并行开展审批。三是抓实基层自助办。针对无需现场踏勘的小型餐馆,在基层政务服务机构布设162台自助服务终端,上线小餐饮开办“一件事”服务主题,提供“24小时不打烊”服务。
三、部门协同强“联动”,实现踏勘核验“一体化”。聚焦现场踏勘环节痛点,创新推行“联合+云端”踏勘模式,推动勘验服务提质增效。一方面,推行联合踏勘。由市场监管局牵头,统筹烟草、消防等部门力量,将食品经营许可、公众聚集场所营业前消防安全检查等多个现场踏勘环节整合为一次。另一方面,积极探索云踏勘服务。借助5G+远程视频技术,搭建云端勘验平台,推动勘验过程全程线上记录、勘验表单线上生成、勘验数据即时确认、勘验结果电子化送达,实现踏勘方式从“多次变一次、实地变云端”,大幅节省踏勘时间和人力成本。
四、证照整合促“提效”,实现准营经营“便利化”。紧扣“一业一证”改革要求,推动证照整合和出件服务优化,实现“一证准营、高效拿证”。一方面,推进多证并证。将餐饮行业涉及的烟草专卖零售许可等多张证照,整合为一张加载统一社会信用代码的《行业综合许可证》,证照载明各单项许可信息,成为餐饮行业全市通用的经营“身份证”。另一方面,优化出件服务。推出窗口现场领取、物流快递送达等多样化出件方式,为办事主体提供免费快递送达服务,确保办理结果和实体证照第一时间送达,让企业“少跑腿、零跑腿”。

