11月8日，省推进一流营商环境建设工作专班印发《关于做好优化营商环境典型经验（2026年度第一批）复制推广工作的通知》（鄂营商专发〔2026〕2号），在全省复制推广了一批优化营商环境典型经验，大冶市“推行经营主体高质量发展培育机制创新”成功入选。具体经验如下：
一、主要做法
（一）聚焦协同联动，积极构建四项核心培育机制
一是构建“双驱动”协同机制。强化部门联动、上下贯通，压实各方责任，凝聚工作合力。二是健全“双梯次”成长机制。按照梯度培育思路分类施策、精准帮扶，推动个体工商户提质扩容。三是深化“双升级”服务机制。一方面，通过分型分类形成一批具有示范引领作用的个体工商户稳定集群；另一方面，对企业帮扶服务举措进行“改革升级”，推进变“企业找政策”为“政策找企业”。四是完善“双闭环”响应机制，优化培育氛围。一方面，聚焦个体工商户需求构建基层服务闭环；另一方面，整合涉企服务渠道构建全域响应闭环。
（二）聚焦效能提升，着力搭建两大服务平台
一是做优个体服务平台，激活经济“毛细血管”。坚持“线上+线下”相结合，以推广“荆楚个体通”小程序和各乡镇便民服务中心个体工商户服务窗口为主要平台载体，精准触及个体工商户“神经末梢”。二是做强企业服务枢纽，构建为企“唯一接口”。大冶市在全省率先成立首家企业服务中心，该中心汇集10个部门共520项业务，打破部门壁垒，为企业提供覆盖全生命周期、贯穿全业务链条的“一站式”集成服务。
（三）聚焦内生动力，积极推出N项赋能发展举措
强化政策筑基，激活发展动能。围绕经营主体高质量发展所需的资金、人才、技术、品牌等关键要素，大冶市打出了一套涉及N项务实举措的赋能“组合拳”。
一是强化金融服务。建立支持小微企业融资协调机制，通过“千企万户大走访”开展政策宣导、融资对接与问题协调，协调解决小微企业融资困难问题。今年已累计发放创业担保贷款2亿元，成功助力392家经营主体化解资金难题。
二是构筑人才高地。围绕经营主体用工引才需求开展“才聚铜都智撑支点”系列引才活动。开展优秀人才创新创业团队、大冶工匠等评选活动，全面激活人才创新创造活力。持续开展“春风行动”“人才夜市”等特色招聘活动。今年已累计组织各类招聘活动达20余次，带动就业人员827人，开展培训1250人次。
三是深化知识产权。以国家知识产权强县建设试点县、深化知识产权保护“两站”建设为牵引，持续加强商标品牌和专利培育工作，大力开展商标品牌价值提升行动，加速企业高价值专利产出，培育一批优质品牌。
二、主要成效
一是构建了系统集成的“4+2+N”大冶工作矩阵。该模式突破了传统零散化、单点化的改革路径，系统性地将机制创新、平台搭建、举措赋能三者有机结合，形成了推动经营主体高质量发展的解决方案，为同类地区提供了有益借鉴。
二是打造了经营主体全链条差异化精准培育体系。将宏观政策与微观主体结合，实现了经营主体的培育从“漫灌”到“滴灌”。大冶市2026年基本完成全市76081户个体工商户分型，其中生存型67010户，占比88.08%；成长型8428户，占比11.08%；发展型643户，占比0.85%。并认定了193户“名特优新”个体工商户，建立了“一户一档”动态培育库，基本实现了差异化精准帮扶。
三是形成了经营主体“量质齐升”良好发展态势。通过“个转企”引导和分类培育，大冶市经营主体总量增长至115442户，其中企业数量达到29877户。累计完成“个转企”2271户，其中28户“进规进限”，发放“个转企”奖励资金491.5万元，经营主体的整体发展态势实现了从“量变”到“质变”，再到“量质齐飞”的跨越，并发挥了示范引领效应。
