实体经济是城市的筋骨，商贸综合体、直播电商是流动的血脉。商场门庭冷落，商户苦苦支撑；当创业者卡在审批关口、投入濒临归零——企业的困境，就是营商环境最真实的“压力测试”。究竟应该如何为实体经济“解套”？本期《磁湖聚焦——营商环境观察》，我们从两个看似无解的“困局”出发，见证一场从困境到新生的深层变革。
承压——
当“成长”遭遇“阵痛”
黄石时光汇，开发区·铁山区首个大型商业综合体，曾承载区域商业升级的期待。2025年5月开业后一度火爆，但步入2026年，周边常住人口不足的短板逐渐暴露——商场灯火通明，客流稀疏，一场“成长的阵痛”悄然降临。
黄石时光汇商户 王超勇：基本上这半年来说，就是保本的一个状态，因为人流比较少，每天开门都是一些成本，人工、水电、房租。
黄石时光汇商户 范婷：像我们商户肯定是想赚钱的，肯定想要利润的，但是依照目前的一个客流量来说的话，我们还是很着急的。
商户信心受挫，商场自救收效甚微。与此同时，鄂东电商产业园里，“新黄石人”创业者陈鸿也陷入困境。
黄石伟参电商有限公司总经理 陈鸿：我是2026年2月份来黄石创业的，因为这里有3年免16个月的租金政策，还可以拎包入住，却因为食品经营许可证办理不下来，导致现在不能直播带货。本来是信心满满，现在是心力交瘁。
无实体仓库、无线下门店——这种新业态与传统的食品经营许可要求完全“对不上号”，“办证难”成了创业“拦路虎”。
黄石伟参电商有限公司总经理 陈鸿：在这个办理证件的过程当中，要求我们要有线下门店和仓库。我一个搞直播电商的，怎么可能会有这些东西呢。现在是人员、工资、设备全都投入进去了，如果这个证件办不下来，我的钱（就）全部都打水漂了。
主持人
一边是商业综合体“喊渴”，商户急需客流“解困”；一边是新兴电商“卡脖”，创业者等待一纸“通行证”。两道难题，看似不同，实则同源：传统服务模式跟不上新经济形态，企业等不起、拖不得。该如何破局呢？
突围——
从“端菜”到“点菜”的治理变革
企业的呼声，就是行动的信号。开发区·铁山区商务局接到时光汇反馈后，第一时间召开现场纾困会——专班、商场运营方、商户面对面，把问题摊在桌面上。
黄石时光汇招商负责人 刘波：主要就是周边居住人口基数不够，离我们项目最近的就是保利时代，它目前的入住率是1200户。目前的话，就是吸引周边的学生还有厂区的职工进到我们周边来。
黄石时光汇商户 王超勇：引进一些低消费的餐饮。
开发区·铁山区商务局消费服务科科长 方林钊：因为我们的业态，可能不符合产业工人和大学生群体的消费习惯，有5万人的这样的一个群体，占我们消费里面很大的一个比例。
问题症结找到了：不是没人，而是业态错位。 商务局迅速敲定方案——盘活商场闲置场地，打造特色夜市，以“夜经济”撬动消费活力。
开发区·铁山区商务局消费服务科科长 方林钊：北广场这里有一块闲置的广场，如果我们把它利用起来，引进一条类似于理工那边一样的特色夜市街，盘活我们的闲置资源，帮助我们的这个商场引流。
方向明确，立即行动。商务局与时光汇组建联合专班，引进湖北昆杰商贸公司投资打造“湖山·金山映象夜市”。政企联动，仅用2个月，建起占地5000平方米、150个摊位的特色夜市。
湖北昆杰商贸公司总经理 石杰：做生意关键就在看这个资金回笼，包括我们的旺铺能不能租出去。
开发区·铁山区商务局消费服务科科长 方林钊：我们商务局也有一些这样的美食商户的资源，你这个夜市街做大了之后，到时候我们商务局有一些奖励政策，给你一些支持。
2026年3月8日，夜市火爆亮相。曾经冷清的商场，重燃烟火气。
黄石时光汇商户 范婷：这个夜市开业之后呢，它的客流量是有明显的增加的。像我们店铺之前的员工只要两个人，现在已经增加到五个人了。
黄石时光汇商户 王超勇：周围的一些住户，在夜市街消费完之后，去店里面坐一下喝杯茶，营业额大概能提高20%-30%吧。
商圈烟火气重燃的同时，电商企业迎来转机。开发区·铁山区商务局负责人主动上门，对接陈鸿的办证难题。
黄石伟参电商有限公司总经理 陈鸿：如果说这一个办证的事都解决不了，还谈什么营商环境，这个地方以后还有人敢来吗？
开发区·铁山区商务局副局长 陈东升：尽快的话，在今天下午跟他打电话，把这个事情给对接清楚。我下次的话跟你一起过去，你看可以吗？
黄石伟参电商有限公司总经理 陈鸿：可以，可以。
第二天，陈东升带着陈鸿直奔区市场监管所。工作人员没有说“按规定不行” ，而是了解新业态需求，打破传统审批常规，放宽直播电商经营场所、库房限制，为新业态量身定制审批方案。
开发区·铁山区金山市场监管所副所长 皮耕：因为你是作为电商直播企业，在我们区也是第一家，在你的住所和你的那个经营场所里面有一个特殊的标记，就是无仓库无货源，仅从事带货。
黄石伟参电商有限公司总经理 陈鸿：本来我是讲实话，心里蛮忐忑的。但是他这句话一说，我感觉我又信心十足了。
从反映问题到拿证，仅用4天。 更关键的是，开发区·铁山区同步出台《电商产业园管理与食品直播经营许可规范》，创新采用“许可证标注特殊经营模式”的方式，形成标准化流程——为后续所有食品直播电商企业扫清了制度障碍，让新业态不再走弯路。
主持人
夜市点亮了，证照办下来了。但更深层的问题摆在面前：如何让这种“破局”从偶然变成常态，从“领导重视”变成“制度兜底”呢？
护航——
从“救急”到“建制”的深层逻辑
从夜市重燃烟火气，到创业者拿到“救命许可证”，这些不是偶然的“领导特批”，而是一套“企业点单、政府接单、部门办单”的机制在运行。
在开发区·铁山区，企业不再需要“托人找关系”。企业服务群、专线电话、线下走访、政企恳谈会——诉求渠道条条通畅。企业可以随时“喊一嗓子”，政府则把这“每一嗓子”都记在本上、汇入台账。
鄂东电商产业园总经理 杨凡：以前反映问题我们总担心石沉大海，有一些问题我们也不知道找谁，现在无论任何时候，任何困难都能直接反映，渠道畅通、并且有人倾听，心里觉得特别踏实。
光听还不够。 政府接单后，不推、不拖、不等。干部从办公室走进企业，现场办公、当场研判——把企业的急事难事，当成自己的头等大事。
黄石市国翔汽车销售服务有限公司销售经理 张吉利：我们店压了一批库存新车，当时想在人群多的集中区域举办促销活动，当时把这个想法提出以后，马上就有人员跟我们店里面对接，给我们协调好了场地。放在以前，这种效率是不敢想的。
更关键的是，没有哪个部门能“置身事外”。 一个企业的烦恼，往往牵涉商务、市场监管、自然资源、街道、城管……开发区·铁山区把各部门拉到一张桌子上，同向发力、闭环办结——让企业不用多头跑、反复找。
黄石市旧机动车交易市场经理 万宏：车辆、机动车乱停乱放的现象比较明显，影响了大家正常出行和交通安全。他们很积极地给我们反馈、处理这个事情。不用我多头跑、多方面找人，一次就帮我们解决这个事。
过去，是政府“端什么菜”，企业就“吃什么菜”。现在，企业按需“点单”，政府精准“接单”，部门高效“办单”。这套“三单联动”机制，把服务真正送到了企业最需要的地方。
开发区·铁山区商务局局长 陈天乐：我们始终坚持“服务围着企业转、问题跟着需求解”，用实打实的行动、心贴心的服务，为市场主体撑腰鼓劲、保驾护航。
湖北理工学院经济与管理学院副院长 黄小荣：“三单联动”抓住了营商环境优化的核心——从被动等待到主动靠前，从粗放服务到精准施策，既解了企业的燃眉之急，又培育了城市的发展新动能。这为基层扶持实体经济提供了一个可复制、可推广的样本。
走进时光汇的夜市，烟火气里升腾的是信心；走进电商园的直播间，镜头前铺展的是希望。一条夜市，旺了一个商圈；一张证件，圆了一个创业梦。
这两个场景让我读懂：扶持实体经济，不是口号，而是敢于打破常规、为企业“开路”的担当。 然而，更值得深思的是——这样的破局，能否从“盆景”长成“风景”？“三单联动”能否从“应急”走向“长效”？
营商环境好不好，企业说了算；服务到不到位，时间是最好的答案。当政府与企业真正同向发力，实体经济的根基才会越扎越稳，城市的力量才会源源不绝。
主持人
从商圈夜市的烟火重燃，到直播电商的破冰启航，黄石开发区·铁山区用“三单联动”精准回应企业所急、所盼。不搞一阵风，重在管长远——为实体经济“撑腰”，从来不是一句口号。 为企业排忧解难，只有进行时，没有完成时。
