根据省价格监测中心安排部署，为准确掌握我市生猪和猪肉价格水平变动情况，摸清近期价格快速上涨原因，我们迅速调查走访市农业农村局、市商务局和部分生猪屠宰、养殖企业，现将有关情况报告如下：
一、生猪及猪肉价格变动情况及上涨原因分析
监测数据显示，今年我市生猪价格走势呈“V”型结构：出栏均价从年初的16元/公斤降至4月初的12元/公斤，之后出现反弹，到7月上旬已上涨到22元/公斤，比4月初最低点上涨了83.3%，且连续3个月呈上涨态势。特别是近三周涨幅高达37.5%，带动猪肉价格也快速上涨，腿夹肉零售价从22.8元/公斤涨至28.1元/公斤，涨幅23.3%；精瘦肉从31.9元/公斤涨至38.9元/公斤，涨幅21.9%。
我市生猪价格上涨原因主要是受全国市场价格大环境影响，其次上市量减少导致价格上涨，自3月末猪价筑底回升以来，生猪养殖场（户）普遍看好后市行情，补栏、压栏和二次育肥情况突出。特别是6月中旬以来，猪价快速上涨，进一步加剧压栏惜售现象。据统计，我市6月份生猪屠宰量5.06万头，环比下降7.95%。三是物流不畅供应不足，6月入梅雨季节后，全国出现大范围强降雨天气，生猪调运不畅，屠宰企业收猪困难，也进一步推高了生猪收购价格。另外，上半年我国进口猪肉大幅减少，对猪价的回升也起了一定支撑作用。
二、生猪养殖情况
截止6月底，全市生猪存栏64.18万头（大冶33.56万头，阳新29.49万头、市辖区1.13万头），同比增长2.53%，其中能繁母猪6.68万头（大冶3.26万头、阳新2.95万头、市辖区0.47万头），同比增长11.98%；育肥猪57.53万头（大冶市30.32万头、阳新县26.55万头、市辖区0.66万头），同比增长1.57%。上半年全市生猪出栏73.36万头（大冶29.86万头，阳新43.4万头，市辖区0.1万头），同比增长14.91%。
三、生猪养殖成本相关情况
（一）养殖成本及盈亏情况
目前，按照自繁自养模式每头猪标准出栏体重120公斤，出栏成本为2080元（其中饲料成本1380元、仔猪成本400元，其他不含人工的成本300元），每公斤成本17.3元。以我市阳新佳和农业有限公司为例：2022年6月，生猪存栏10166头，5月出栏仔猪1500头，每头售价为545元，成本420元；5月出栏育肥猪1220头，平均每头售价1750元，成本1965元（其中仔猪394元，饲料1273元，防疫136元，人工96元，其他78元），近期生猪出栏价格上涨至22元/公斤，每头出栏生猪盈利550元。
（二）成本变化情况
1.饲料成本走高。猪饲料主要由玉米、豆粕、麸皮及其他微量元素组成，其中玉米占比为60%，豆粕占比为25%，在育肥阶段，这两种原料的投入会更多一些。受俄乌冲突导致全球能源和农产品价格上涨的传导因素影响，上半年我国玉米和豆粕价格都出现上涨。监测数据显示，2022年元至6月，我市玉米价格从2.86元/公斤涨至3.06元/公斤，涨幅6.99%；豆粕价格从3.3元/公斤左右涨至4.5元/公斤，涨幅36.36%。饲料原料成本上涨推高了饲料价格：育肥阶段饲料由年初的4.15元/公斤涨至4.5元/公斤左右，涨幅8.43%。
2.环保、防疫、人工成本增加。受非洲猪瘟疫情影响，生猪养殖场提高了环保和防疫标准，粪污处理、防疫物资消耗，人员工资等成本大幅增加。以阳新县晨阳生态有限公司（存栏2000头母猪）为例：环保方面投入转猪台、烘干房等设施设备300多万元，防疫方面投入消洗中心、隔离通道、快速检测实验室等硬件设施100万元，上述设施设备每月运转费用3万元；人员工资方面，普通员工月工资由3000元增加到4000元，兽医月工资由5000元增加到8000元。
四、下半年生猪及猪肉价格走势研判
生猪价格未来走势，关键取决于供应是否有保障。业内有句话“有母不愁小，有小不愁大”，只要能繁母猪存栏稳定，生猪供应就有保障，生猪和猪肉价格就不具备持续大幅上涨的基础。截止5月底，全国能繁母猪存栏数量为4912万头，同比减少4.7%，环比增加0.4%，较2021年6月份的峰值下滑8.4%。但随着生猪价格回暖，养殖户对母猪的淘汰意愿逐步走弱，去化过程开始放缓，5月份能繁母猪数量在连续10个月下降后首次出现微幅回升。去年9-10月母猪淘汰较集中，从繁育周期推断，今年7-8月生猪市场出栏量供应会相对偏紧，加上养殖户压栏操作，市场流通猪源相对不足，价格将维持强势。但夏季是猪肉需求淡季，同时天气转热压栏增重情况难再大面积出现，这些都会对生猪价格上涨带来一定牵制。预计8月份生猪价格在阶段性高点之后会冲高回落，年底猪肉需求旺季，猪价预计会小幅上涨。在生猪供应相对充裕的情况下，今年再发生短期大幅上涨的可能性较小。
五、相关对策及建议
（一）加大产业政策扶持力度
一是贯彻落实国家、省、市有关生猪生产的各项政策措施。在生猪市场供应充足，价格暴跌时，增加猪肉收储，稳定生猪生产。二是加大金融扶持力度，引导银行业金融机构对符合授信条件但暂时经营困难的生猪养殖户，给予贷款支持，不得随意抽贷。同时适当给予养殖户贷款补贴，特别是针对中小规模养殖户、贫困户养殖户，帮助其降低生产成本，提升抗风险能力。三是加大对生猪保险的支持力度，进一步提高能繁母猪和育肥猪保险保额，鼓励各保险机构积极开发创新型猪类保险产品，满足养殖户多元化、多层次的风险保障需求。
（二）提高生猪生产水平
一是要加强种质资源高效的猪种培育，组织优势科研力量开展攻关，力争培育出栏率高、日增重快、抗病力强的生猪新品种。二是加强生猪养殖业高新技术产业化应用，积极推广先进养殖工艺和设施设备，推广健康养殖模式，因地制宜发展种养结合、资源循环利用的生态养殖模式，减轻环保压力。三是完善养殖技术推广体系，充分发挥畜牧技术推广部门的技术支撑作用，调动大专院校、行业协会和专业合作组织的积极性，开展生猪饲养、繁育技术指导和服务，做好养殖技术培训。四是扎实开展非洲猪瘟常态化防控，进一步巩固从饲料、生产、运输、屠宰、加工到市场的全链条、全环节的综合防控能力。
（三）加强市场调控和行业监管
落实政府储备猪肉调节和轮换机制，适时进行收储和投放，保障猪肉市场有效供应；引导猪肉养殖、屠宰和加工企业特别是行业巨头加强自律，保持正常出栏节奏、不压栏囤货，带头做好猪肉市场保供稳价工作；采取积极措施引导市场理性交易并加强市场监管，严厉打击故意渲染涨价氛围、制造恐慌情绪、囤积居奇、串通涨价等违法违规行为，营造良好的消费环境。
黄石市发改委收费调控科
2022年7月12日
