黄石市十三届政协二次会议委员提案 第115号办理情况的报告（2018年）

案    由

关于提前规划布局对接鄂州机场的提案

办理结果

A已解决（）B正在解决（）C计划解决（）D不能解决（）

办理情况（如内容较多，可加页填写）：

尊敬的张俭委员：

您提出的《关于提前规划布局对接鄂州机场的提案》已收悉，感谢您对我市发展临空经济工作的关心和支持，现将提案有关办理情况答复如下：

湖北国际物流核心枢纽项目离黄石城区非常近，项目的实施可有效促进黄石市临空经济发展，会吸引来相关产业入驻黄石，所以要打破地域观念，抢抓机遇，大力发展临空经济。湖北国际物流核心枢纽顺丰机场项目是国家重大生产力战略布局，是湖北产业转型升级的重要载体和内陆地区对外开放的重要平台。该项目的推进，将有效加快转方式、调结构，推动转型升级，对武（汉）鄂（州）黄（石）黄（冈）的航空运输、产业发展，起到重要的拉动作用。该项目对湖北省特别是鄂东地区的产业结构调整及布局规划、城市转型发展等将产生巨大的影响，对促进和带动地方经济社会发展，具有十分重大的意义,因此，市委、市政府对规划对接鄂州机场工作非常重视，要求相关市直部门“尽早谋划、积极对接、科学规划、高位推进”。根据市委、市政府的部署安排，于2017年就正式全面启动对接湖北国际物流核心枢纽项目相关工作，我委密切跟踪湖北国际物流核心枢纽项目特别是鄂州机场前期工作进展，积极谋划推进全面对接工作。

一、及时建立服务项目的工作机制

我市2017年7月成立了“黄石市临空经济规划建设领导小组”，由市委常委、常务副市长叶战平同志任组长，副市长吴之凌、黄荆国同志任副组长，成员主要由市发改、交运、规划、经信等市直部门以及相关县（市）区组成，领导小组办公室设在市发改委。在建立健全日常工作机制上，一是领导小组各成员单位、全市各相关部门都明确了1名分管领导和1名联络员，切实加强工作联系和沟通协调。二是加强与国家、省、鄂州市以及顺丰公司、省交投公司等的对接，全方位、多渠道掌握了解湖北国际物流核心枢纽项目建设情况及相关规划编制和各地对接情况，根据各自职能和实际情况主动谋划，积极做好对接研究和上下对口衔接协调。三是建立市政府临空经济规划建设领导小组联席会议制度，定期或不定期召开领导小组成员会议，及时研究解决对接工作过程中出现的重大问题。

二、积极抓好重点工作任务落实

2018年3月28日，省政府召开了湖北国际物流核心枢纽项目建设指挥部第二次工作会议，提出核心枢纽项目建设的总目标是“2018年打基础、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入运营”，并明确了项目建设、前期工作、研究及相关工作三大类共计25项重点工作内容，其中涉及我市的工作主要有配套综合交通规划编制、临空经济（空港城）规划编制、导航台选址工作、净空保护等四个方面。经报市政府批准，明确了我市推进对接和服务湖北国际物流核心枢纽项目的重点工作进行了具体安排，明确了责任和时间节点，目前各项工作正在有序推进：

一是推进交通基础设施建设对接工作。按照与湖北国际物流核心枢纽一体化发展思路和“高效快捷、无缝对接”原则，重点结合多式联运体系建设要求，研究提出我市对接湖北国际物流核心枢纽项目的集疏运体系建设等重要基础设施对接实施方案。

二是推进区域空间规划对接研究。坚持高点起步、高点定位，提前谋划、抢抓先机，抓紧全面梳理我市可用于对接核心枢纽项目的土地和空间资源，积极谋划做好区域空间规划对接研究，做到全市一盘棋，合理规划布局我市临空经济发展对接区域，并切实加强规划控制，留足现阶段以及未来对接核心枢纽项目的土地资源和空间资源。

三是推进产业发展对接工作。深入研究临空经济特点，结合黄石实际，跟踪对标国家、省上位产业规划编制情况，适时研究提出我市依托湖北国际物流核心枢纽项目建设，大力发展临空经济，促进临空产业特别是工业经济发展的思路、目标和政策措施等，推进我市产业结构转型和优化升级。

四是配合完成导航台选址工作。按照湖北国际物流核心枢纽项目鄂州机场建设的总体规划，密切配合湖北国际物流机场有限公司完成相关导航台选址相关手续办理工作。

    五是推进净空保护工作。根据省政府部署，积极配合省住建厅、湖北省国际物流机场有限公司，于2019年6月30日以前编制完成净空保护障碍图，制定机场净空保护管理办法。

三、关于下一步工作的合理化建议

前不久，省有关部门就有关临空经济区建设问题专程来我市调研，借此我们也提出了一些相关工作建议：

一是建立信息及时通报机制，便于各地、各单位及时了解项目推进的最新动态，主动做好相关服务和对接工作。

二是进一步加强顶层设计，统筹各类、各地规划，尽快出台武汉航空枢纽经济区的战略规划、路线图，加快制定航空枢纽经济区总体规划、土地利用规划、综合交通运输体系规划等。

三是进一步加强指导，支持各相关城市完善发展规划，在目标、任务、政策等方面与省乃至国家级战略的武汉航空枢纽经济区实现衔接。

四是进一步创新体制机制，积极协调武汉、鄂州与周边城市关系，坚持顺丰、天河这两大航空枢纽发展的开放性和兼容性，协调配合共同打造航空枢纽经济区。

目前我市临空经济规划建设工作还是刚刚起步，我们将根据市委、市政府的部署安排，进一步统筹抓好我市规划、产业和基础设施与顺丰机场项目的全方位对接研究，为推进黄石经济社会发展作出我们的努力和贡献。再次感谢张委员对我委工作的支持和关心，欢迎张委员随时提出工作意见和建议。

承办单位负责人                      经办人

                                     年  月  日

抄送：市委督查室、市政府督办室

联系电话

13339909668

提案编号

115

承办单位

市发改委

满意（  ）             基本满意（  ）        不满意（  ）

对办理工作的意见：

填表日期：  年  月  日