关于大冶市杨桥中型灌区节水改造项目可行性研究报告的批复

黄发改审批〔2024〕23号

大冶市发改局:

你局《关于报请审查<大冶市杨桥中型灌区节水改造项目可行性研究报告>的请示》（冶水利〔2023〕67号）及相关附件收悉，经第三方专业评估机构（湖北君诚工程咨询有限公司）对该项目可行性研究报告进行了专家审查，结合专家审查意见和项目评估报告，我委研究后原则同意该项目可行性研究报告（项目代码：2310-420281-04-01-807766），批复如下：

一、项目建设必要性

杨桥灌区位于大冶市西部，以杨桥水库为主要水源，属大冶湖流域，涉及茗山、陈贵、金山店等 3 个乡镇。由于灌区工程原建于上世纪七十年代，建设标准较低，工程质量较差，且近五十年的运行中，因管理维护经费不足，导致工程老化失修，渠道渗漏严重，可灌溉面积减少，农业效益衰减，迫切需要整治维修，并进行节水改造，恢复灌区功能和作用。本项目已纳入《湖北省农田灌溉发展规划》。

二、项目建设地点

黄石市大冶市

三、项目法人及建设期

（一）本工程项目法人为大冶市水利和湖泊局。

（二）本工程的建设期为9个月。

四、主要建设内容、任务及规模

（一）主要建设内容

1.渠首工程。新建（改造）4座泵站：新建香炉山泵站，改造横岗泵站、张范用泵站、子禹泵站。

2.输配水工程。整治9条灌溉渠道：杨桥水库北干渠、杨桥水库南干渠、146支渠(北渠)、146支渠(南渠)、大鲁支渠、上方水库灌溉渠、范道支渠、黄伯忍支渠、大谈垅支渠，总长度39.164km。

3.建筑物及配套设施。新建4座水闸：古塘下水闸、均立畈水闸、中门水闸、杨桥水闸；新建4座机耕桥：杨桥北干渠1#机耕桥、146南干渠1#机耕桥、146南干渠2#机耕桥、大鲁支渠1#机耕桥。

4.用水量测及灌区信息化。布设18 套自动化超声波明渠流量监测设备。

（二）工程任务

杨桥灌区设计灌溉面积5.2万亩，现状有效灌溉面积4.68万亩，本工程恢复灌溉面积0.52万亩，灌溉保证率达到80%，灌溉水利用系数达到0.63。

（三）工程规模

杨桥中型灌区为重点中型灌区，工程规模为中型。建筑物级别为5级，渠道等级为5级。

五、投资概算及资金来源

按黄石市2023年12月价格水平，项目估算总投6113.11万元，资金来源为申请中央投资，不足部分地方配套。

六、有关要求

（一）投资不得用于建设生产管理用房、场区绿化和购置公务用车、办公用品。

（二）项目招标范围、方式及其组织形式见附表。

（三）请督促项目单位严格落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发党政机关公务用车配备使用管理办法的通知》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、取水申请批准文件（不涉及建议取消）、水土保持方案审批、征地移民审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

（四）在初步设计阶段和项目建设过程中，要尽可能减少永久和临时用地面积，节约集约用地，妥善解决好移民当前和长远生计问题，保障移民群众知情权、参与权、表达权和监督权，对移民安置工作中可能出现的问题要做好预案，有效化解社会稳定风险。要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。

请据此编制项目初步设计报批。

附件：工程招标审批部门意见

                        黄石市发展和改革委员会

                            2024年3月15日

附件

工程招标审批部门意见

项目名称：大冶市杨桥中型灌区节水改造项目